衡陽市雁峰區：查察會計師事務所院勸咱們與貪官息爭

衡陽市雁峰區：查察院勸咱們與貪官息爭

　　尊會計事務所重的各級引導、媒體記者與泛博網友：
　“哥哥，哥哥，你好嗎？”　咱們是原衡陽市農機公司職工代理和投資人（成立公司費用聯絡接觸德律風附後），以下資料咱們有充足的證據和查察院的灌音為證。營業登記申請
　　2011年6月初，咱們向雁峰區查察院實名舉報，原衡陽市農機公司賣力人朱忠蓮等人侵占國有資產涉嫌貪污、行賄、侵占等犯法事實。經由2個月的初查，衡陽市雁峰區查察院事業職員信誓旦旦地告知咱們：固然案情龐大，但咱們辦案決心信念統統，將解除所有幹擾。
　　經初步驟查可知，朱忠蓮等人涉嫌的重要違法事實有：介入成立申泰公司、湘雨公司，並經由過程這兩公司取得農機公司資產的行為涉嫌貪污罪；對原農機公司危房維護修繕費、門面房錢等支出放進小金庫並私分的行為涉嫌貪污罪；朱忠蓮、鄒修坤等人討取幹股的行為涉嫌納賄犯法，給予他們幹股的人涉嫌賄賂罪；用詐騙方法減免報建費的行為組成欺騙罪等浩繁涉嫌違背犯法的事實。
　　但在鐵證眼前，2011年7月22日，衡陽市雁峰區查察院違法為涉貪嫌犯打點取保候審手續，並多次找咱們談話，勸咱們與朱忠蓮等“息爭”，令人生氣不已。
　　查察院能掌管息爭嗎？涉嫌巨貪案件可以或許息爭嗎？查察院能違背步伐辦案嗎？什麼維護傘在前面維護瞭貪官？咱們現將查察院的“辦案四部曲”公之於全國，並附以五位法令專傢的“會診定見”，以爭奪列位的支撐，並遏制貪腐的猖狂氣焰！
　　第一個步驟：紮實辦案振人心
　　2011年6月初，咱們依據朱忠蓮等人侵占成立公司費用國有資產涉嫌貪污、行賄、侵占等犯法事實，咱們原農機公司職工代理和投資人向衡陽市雁峰區查察院實名舉報。
　商業登記　隨後，經由過程舉報辦案職員經由調閱工商、銀行相干材料，訊問舉報人和到深圳查詢嫌疑人等，近兩個月後，查察院事業職員告知咱們：案情龐大，咱們辦案決心信念統統，表現解除所有幹擾（除非區重要引導和查察長發話），刻意將此案辦成年夜案，有引導介入行賄的精品案。
　　依據初查的事實，2011年7月22日，衡陽市雁峰區查察院批準立案偵查，立即對犯法嫌疑人朱忠蓮、鄒修坤采取瞭刑事拘留辦法，並對公司的部門帳薄和記帳憑據入行查封。
　　查察院得出的初查成果和采取的刑事辦法，令咱們高興不已。

　　第二步：“熄燈”暗辦亂作為
　　朱忠蓮和涉貪爪牙鄒修坤刑拘後，因為來自各方的幹擾，辦案職員對本案立場、關點和態度產生瞭顯著的變化，不保持準則，不按法令步伐服務。
　　值得指出的是，在本案證據未完整固定，亦未對朱忠蓮的重要“爪牙”鄧時噴鼻（公司出納）入行詢問查詢拜訪，以及朱忠蓮身材並無龐大疾病且完整不切合取保候審前提的情形下，7月29日，衡陽市雁峰區查察院為朱忠蓮、鄒修坤打點瞭取保候審，這給朱忠蓮與無關職員彼此串供，撲滅罪證、偽造、變造證據年夜開瞭利便之門。
　　朱忠蓮的心腹鄧時噴鼻(公司出納)為其變造證據作假證、開偽鈔金額達300萬元以上等事實，查察部分不查不問、不采取辦法。舉報人向辦案職員建議要依法查處，而辦案職員以找鄧時噴鼻問話，她就“嚇呆”瞭而不敢訊問入行談塞舉報人。舉報人對此表現猛烈不滿，向相干部分緊迫講演，然而辦案職員稱：“承辦本案壓力記帳事務所太年夜，沒有辦案經費，但願舉報人懂得。”
　　事後，咱們多名舉報人又一路到查察院重要賣力人的辦公室叨教報告請示案情，並哀求收押犯法嫌疑人朱忠蓮和對她的“爪牙”鄧時噴鼻采取辦法而遷恕於這位引導公司行號申請，還沒等咱們把情形報告請示完就被橫加求全譴責，並給咱們說：“查察院不是你們開的，你們想做什麼就做什麼，你們不平氣可以去上告”。
　　該引導在阻攔辦案的同時，意在申飭咱們舉報有風險、實名須謹嚴！

　　第三步：堂而皇之不作為
　　就朱忠蓮等人涉嫌受賂達150萬元（幹股）、私分門面堆棧房錢達200萬元（貪污）和自賣自買併吞國有資產等幾個問題，舉報人就教瞭辦案職員，該辦案職員對舉報人說：
　　朱忠蓮等人討取幹股難以斷定，朱可能違規違法，但不即是犯法，換句話說，法院在審訊定刑時，講求證據的均衡性，即便幹股存在，也紛歧定治罪。對付門面和堆棧房錢問題，查起來很是難題，此刻沒有證據證實朱忠蓮、鄒修坤等人私分房錢。併吞國有資產問題，查起來就越發難題，全市象這類案例太多瞭，觸及處處級單元或處級引導，咱們無奈查詢拜訪訊問。假如你們單舉報併吞國有資產咱們最基礎不會受理。申泰公公司行號申請司和湘雨公司配合摘牌，我還望不出有什麼問題。
　　這番話顯然是為犯法嫌疑人無罪開脫，也為本身行為不作為免責，是有興趣遮蓋和蒙蔽舉報人。請問：“即便幹股存在，也紛歧定治罪”嗎公司行號登記？門面和堆棧是固定的產權，有恆久的租賃戶和簽署瞭租賃合同就真的難查嗎？朱忠蓮作為公司法人代理，每月的房錢達7萬元不進帳，往向不明長達兩年多，她豈非不清不楚嗎？併吞國有資產傷害損失國傢所有人全體和第三人好處的涉嫌犯法行為查察部分可以不管不查嗎？
　　查察院還沒查就判斷申泰公司和湘雨公司配合摘牌沒有問題，根據是什麼？

　　第四步：胡亂“和協”瞎作為
　　原申泰公司“南城雅郡”名目的投資人謝雄偉全部權力代七位伴侶在該名目部認購七套衡宇，於2010年2月1日簽署瞭“外部認籌動向書”，並交購房動向金共計營業登記申請80多萬元，解決其時公司缺錢的燃眉之急。
　　2010年8月10日，投資人謝雄偉因合股人之間種種矛盾而被迫退出該名目的所有的投資。2011年5月始，朱忠蓮等報酬瞭衝擊抨擊舉報人之一的謝雄偉，她們不講誠信，在代表人謝雄偉絕不知情，申泰公司在得到商品房預售許可證後又不絕告訴任務，就片面對以上七戶購房業主收回強制履行的“處置函”：對七位購房者作主動拋卻認購權，屋子不克不及給，已交的購房款也不克不及退的處置決議。隨後與投資人產生沖突。
　　對此，朱忠蓮等人大題小作，尋覓個體引導維護，找到瞭衡陽市雁峰區當局周區長，並立即作出瞭指揮：請雁峰區公安局長高度正視，組織專案事業組，依法查詢拜訪核真相況，依法予以境外公司節稅處理，嚴肅衝擊違法行為，為企業成長提供安然、順暢的成長周遭的狀況，查詢拜訪核實及處置情形報我”。曬曬這位區長的指揮“銅臭”味是不是太濃瞭。
　　朱忠蓮等人應用引導關系濫用公權，衝擊抨擊舉報人。投資人謝雄偉向雁峰區查察院要求查處貪官，等來的倒是“息爭”會談。息爭會上，辦案職員對舉報人說：“……咱們查察部分掌管你們兩邊來和談是引導的指意，目標是從社會不亂動身，化解矛盾，解決問題……不要把時光和精神放在朱忠蓮的案子上，不要再上訪起訴，對方要求舉報人寫一份朱忠蓮案件情形闡明：重要寫一下前段舉報的事實有收支或有誤告徵象，舉報人都具名後的資料由查察部分備檔……”
　　2012年6月7日下戰書，在查察部分掌管下，咱們於衡陽市雁峰區查察院二樓會議室，由辦案職員組織的謝雄偉與朱忠蓮一方的鄒修坤，鄧雄，廖平原（朱愛人）餐與加入的“息爭”會，會議開端，辦案職員誇大，重要內在的事務是化解矛盾，解決合同膠葛，兩邊都不觸及到案子問題。這，最基礎便是一出胡亂“和協”瞎作為、真洗責、赦罪的鬧劇！

　　舉報人：原衡陽市農機公司職工與投資人代理
　　丁朝生 155 7343 3458；張雲 139 0739 9797
　　李建基 150 7340 8954；謝雄偉 138 0734 1418

　　附：湖南師范年夜學、湖南林業科技年夜學、北京盈科lawyer 團體長沙分所等五位專傢的專傢會診定見(因從當局部分復印的資料多達數百頁，感愛好的可復電來函討取，感謝！)
　　法令定見書
　　（中南林業科技年夜學政法學院副傳授、碩導郭宏偉）

　　受當事人謝雄偉、李建基、丁朝生、張雲、李達榮的委托，依據當事人所會計事務所提供的相干證據資料，本人依據無關法令，建議如下法令定見，供當事人參考：
　　一、朱忠蓮介入成立申泰公司、湘雨公司，並經由過程這兩公司取得農機公司資產的行為涉嫌貪污罪。申泰公司和湘雨公司的相干股東組成配合犯申請行號法。朱忠蓮對遙農機公司危房維護修繕費、門面房錢等支出放進小金庫並私分的行為也組成貪污罪。
　　二、朱忠蓮、鄒修坤等人討取幹股的行為涉嫌納賄犯法，給予他們幹股的人涉嫌賄賂罪。
　　三、在朱忠蓮貪污和納賄罪未被究查的情形下，將申泰公司望做一個失常的平易近營企業法人，朱忠蓮用私家帳號收取張雲等人交給申泰公司的500萬元定金並用做私家用處的行為組成職務侵占罪。
　　四、評價講演沒有法令效率，是朱忠蓮等人組成貪污罪的最主要的證據，但憑履歷判定，評價講演還應當細心瀏覽（資料中隻有擇要），要審核評價講演中對農機公司地盤的價值的評價根據及訂價的細節，好比，評價是按室第貿易用地評價，仍是按產業倉儲用地評價，評價的费用是否剔除瞭應當交納給國傢的地盤出讓金等。假如評價的费用剔除瞭應當交納的地盤出讓金，或許因此原地盤性子評價的，那麼之後現實成交時，地盤曾經變性，也免去瞭全部地盤出讓金，那麼，縱然不斟酌評價講演過期這一點，相干職員的行為也組成瞭貪污罪是毫無疑難的，並且，相干當局部分的事業職員都成為瞭貪污罪的共犯。
　　五、朱忠蓮用詐騙方法減免報建費的行為組成欺騙罪
　　六、舉報人與朱忠蓮之間的股權膠葛，合同膠葛都屬於經濟膠葛，從現有資料所反映的情形望，申泰公司未能實時執行合同，將產權實時過戶，招致朱忠蓮恆久不失常的把持著原農機公司資產是這些膠葛產生的重要因素，也間接招致瞭舉報人與朱忠蓮之間的競爭，終極成功者都是朱忠蓮。在這經過歷程中，朱忠蓮存在著不同水平的詐騙行為，舉報人與朱忠蓮之間經濟膠葛是否還存在經由過程平易近事官司方法解決的道路，需求與當事人做入一個步驟溝通前方可斷定。
　　七、基礎思緒：
　　1、刑事、平易近事兩個拳頭一路打。經由過程平易近事官司方法，架起兩邊溝通和和諧的橋梁。
　　2、刑事部門，本人提出用專題講演的方法向區政法委和區紀委做實名舉報，最好以原農機公司職工所有人全體禮聘的lawyer 的名義入行，重點將評價講演望透，用評價講演的鐵證，哀求查處朱忠蓮等人在企業改制經過歷程中對國有資產的併吞問題。
　　3、在第二步沒有到達朱忠蓮等人出頭具名與舉報人溝通的目標後，將舉報的層級擴展到市政法委和紀委，假如還沒到達後果，就經由過程媒體全方位的參與，同時將舉報層級擴展到省一級，如泛起這種情形，舉報人必需作好行號登記損人倒霉己的預計。

　　精心講明：本定見是根據當事人提供的無關材料，當事人對所提供材料的真正的性和符合法規性賣力,相干證據資料為本定見附件。

　　中南林業科技年夜學政法學院碩士生導師
　　郭宏偉(兼職lawyer )
　　2012-6-16

　　法令定見書
　　（北京盈科lawyer firm 合股人劉章武lawyer ）

　　本法令定見書是對衡陽市原農業機器供給公司（下稱農機公司）相干賣力人改制經過歷程中涉嫌違法犯法問題入行體系剖析的專門研究文件，本定見書以委托方已提供的資料為基礎依據，是在前述資料真正的的條件下，根據我國現行法令法例以及司法詮釋對農機公司改制經過歷程中相干職員涉嫌違法違規問題入行的法令剖析，所得論斷及提出供委托方參考。
　　一、法令剖析
　　依據委托人提供的資料，農機公司朱忠蓮涉嫌以下違法犯法問題：
　　（一）刑事部門
　　1. 朱忠蓮不符合法令占用張雲、劉志雄所交的500萬元合同定金的行為涉嫌職務侵占罪和欺騙罪。
　　依據資料顯示，張雲、劉志雄經人先容與朱忠蓮熟悉後，朱忠蓮遮蓋實情，批准將原農機公司的衡宇及地盤讓渡給張、劉二人，兩邊協商批准後，劉志雄平分三次向朱忠蓮的賬戶匯款共計500萬元合同定金，朱忠蓮收到定金款後，沒有依照兩邊事前商定，執行任務，而是將定金挪作他用。依據我國刑法第二百七十一條的規則，職務侵占罪是指公司、企業如何申請公司行號或許其餘單元的職員，應用職務上的便當，將本單元財物不符合法令占為己有，數額較年夜的行為，本案中，朱忠蓮應用職務上的便當，即應用本身在本單元所具備職務所發生的利便前提，對付將本單元財物不符合法令占為己有，數額宏大，切合職務侵占罪的組成要件，另一方面，朱忠蓮在與張劉二人一起配合事宜的商談上，遮蓋實情，說謊取張、劉二人財物並據為己有，切合我國刑法二百六十六條規則的欺騙罪組成要件。
　　2. 朱忠蓮應用已刊出的廠商登記農機公司向行政主管部分申請減免規費，並索要已減免規費人為的行為，涉嫌欺騙罪和納賄罪。
　　起首，農機公司於2007年擺佈因企業改制事業實現，隨行將法人標準刊出，朱忠蓮作為農機公司原法定代理人，其應該了解農機公司刊出的事實，然而，其明知農機公司在無主體標準的情形下，仍以農機公司的名義，向國傢行政主管部分申請減免設置裝備擺設名目報建規費，並終極得到響應的規費減免。朱忠蓮的行為境外公司設立切合欺騙罪虛擬事實、遮蓋實情的要件，其欺詐行為使對方發生瞭過錯熟悉，並基於這種過錯熟悉後來做出瞭減免報建規費的決議。
　　其次，我國刑法第三百八十五條規則，國傢事業職員應用職務上的便當，討取別人財物的，或許不符合法令收受別人財物，為別人謀取好處的，是納賄罪，另，刑法第九十三條對“國傢事業職員”入行瞭明白界定。本案中，農機公司系國有工作單元，朱忠蓮應具備刑法第九十三條界定的國傢事業職員成分，其二，朱忠蓮應用其擔任農機公司法定代理人的成分和職務上的便當，討取報建規費45%的所需支出，其名為獎勵，實則討取歸扣，切合上述“國傢事業職員應用職務上的便當，討取別人財物的”規則。
　　（一）平易近事部門
　　1. 朱忠蓮在沒有受會計師簽證權委托的情形下具名的行為有無權代表之嫌。
　　依據資料反應，2006年1月18日衡陽市申泰機器實業有限公司與衡陽市勞動和社會保障局社保處簽署《養老保險協定書》，乙方式人代理處有“朱忠蓮代李建基”字樣，可是依據企業註冊掛號材料顯示，簽署合同之時，法定代理報酬李建基，在李建基沒有受權委托朱忠蓮代為簽訂協定的情形下，朱忠蓮私自以法定代理人李建基的名字簽訂的上述協定書屬於無權代表。
　　2. 朱忠蓮以申泰置業公司南城雅公司行號登記郡名目名義，收取周婷媛等八名業主購房款，拒不向業主交房的行為違背瞭合同商定，應該負擔守約責任。
　　2009年12月，申泰置業公司開發的南城雅郡名目因為資金緊缺而實踐優惠購房辦法，向周婷媛等八位業主沒人收取八萬元的購房款，然而，申泰置業公司始終沒有向業主交房，因為同期房價飛騰，申泰置業公司在得到商品房預售許可證後，違背商定拒不交房，且不退還購房款的行為違背瞭兩邊簽署的合同的規則，應該負擔守約責任。
　　二、咱們的提出
　　（一）在處置農機公司改制問題上，應該嚴酷區分農機公司的行為與朱忠蓮的行為。作為國有工作單元性子的農機公司和天然人朱忠蓮在法令上具備自力的主體標準，兩者施行的平易近事行為具備法令效率，平易近事法令效果理應由各自負擔，法人名義簽署的協定，其權力任務由法人享有和負擔，小我私家所施行的行為同理，以是，應該嚴酷區分法人行為和小我私家行為，防止將小我私家行為視為法人的行為，傷害損失法人及股東權益。
　　（二）在對朱忠蓮入行刑事控告、舉報的經過歷程中，觸及其小我私家違法犯法的，必需申請公司做到證據確實、法令根據充足。觸及罰金或許充公財富等財富刑的，其一，要明白是刑法例制的違背犯法行為，仍是平易近法所調劑的同等主體的平易近事行為，行為性子認定的不同將招致響應財富的處理的不同。如系違法犯法所得，可能會處以充公違法所得等刑事處分，如系平易近事行為所致，即應該依照平易近事法令的規則入行處置，觸及守約的即究查守約責任。
　　需求闡明的是，上述定見是對今朝把握的相干證實資料的基本上做出的，使咱們對本案的初步法令剖析，僅供參考。該剖析的條件是假定委托人先容和提供的材料是完全、真正的和精確的。
　　以上定見，僅供委托人參考！

　　2012年6月18日
　　法令定見書
　　（中南林業科技年夜學政法學院副傳授、行號登記還疼嗎？”魯漢溫柔的傷口吹了幾口氣。“不,,,,,,它不會傷害了。碩導吳獻萍）

　　朱忠蓮等人的行會計師簽證為涉嫌三種犯法：納賄罪、貪污罪和職務侵占罪
　　1.成立公司費用朱忠蓮、鄒修坤等人在企業改制中討取幹股的行為涉嫌納賄犯法
　　關於納賄罪的定性，完整批准中法律王法公法治調研中央《關於衡陽市農業機器供給公司企業改制中法人代理朱忠蓮等人涉嫌討取幹股存在法令問題及提出的函》中“二、朱忠蓮、鄒修坤等人應用職務之便與別人‘一起配合’創辦公司買斷農機公司，本身不出錢討取幹股並曾經入行瞭工商掛號，那麼該幹股絕對應的出資應屬於登記公司納賄既遂”的定見。
　　2. 朱忠蓮、鄒修坤等人在企業改制中應用職務之便與別人‘一起配合’創辦公司買斷農機公司，采用多種手腕併吞國有資產的行為涉嫌貪污犯法
　　《刑法》第382條規則：“國傢事業職員應用職務上的便當，併吞、竊取、說謊取或許以其餘手腕不符合法令占有公共財物的，是貪污罪”。朱忠蓮、鄒修坤等人的行為完整切合貪污罪的組成要件，涉嫌貪污犯法：
　　（1）朱忠蓮、鄒修坤等人切合貪污罪的主體組成要求。貪污罪的主體是特殊主體，即國傢事業職員。依據刑法第93條的規則，國傢事業職員是指國傢機關中從事公事的職員。國有公司、企業、工作單元、人平易近集團中從事公事的職員和國有公司、企業、工作單元委派到非國有公司、企業、工作單元、人平易近集團中從事公事的職員，以國傢事業職員論。湖南省衡陽市農業機器供給公司是國有工作性子單元，朱忠蓮、鄒修坤等人作為該單元法人代理或其事業職員，是“國有工作單元中從事公事的職員”，屬於國傢事業職員，切合貪污罪的主體組成要求。
　　（2）朱忠蓮、鄒修坤等人的行為具有貪污罪的主觀組成要件。
　　貪污罪在主觀方面表示為：應用職務上的便當，併吞、竊取、說謊取或許以其餘手腕不符合法令占有公共財物。所謂“應用職務上的便當”，是指應用本身主管、治理、經手公共財物的權利和位置所造成的無利前提；“併吞”作為貪污的一個常見手腕，是指應用職務上的便當，將本身符合法規治理、運用的公高紫軒忘恩負義放嘉夢了。共財物，不符合法令據為己有。朱忠蓮、鄒修坤等人應用本身作為農機公司法人代理、司理助理及其餘事業職員主管、治理、經手農機公司的便當，在農機公司改制中，應用職務之便，與別人‘一起配合’創辦公司買斷農機公司，地盤生意不評價，平沽自買國有資產，到達併吞、轉移國有資產的目標，其行為具有貪污罪的主觀組成要件。
　　（3）朱忠蓮、鄒修坤等人的行為具有貪污罪的客觀組成要件。貪污罪的客觀方面是間接有心，且具備不符合法令占有公共財物的目標。從朱忠蓮、鄒修坤等人併吞國有資產采取的一系列手腕可以望出，其行為完整是一種有特別預備的預謀行為，客觀方面是間接有心，目標是要併吞農機公司的一切國有資產，切合貪污罪的客觀組伯爵先生逃也似地從當鋪出來。他戴著一頂帽子。用外套裹緊了，徐怕被人認出，成要件。
　　（4）朱忠蓮、鄒修坤等人的行為侵略瞭國傢事業職員職務行為的廉明軌制和公共財富的一切權，切合貪污罪的客體要件。
　　3. 朱忠蓮應用職務之便侵占申泰置業公司資金500萬的行為涉嫌職務侵占犯法
　　職務侵占罪，是指公司、企業或許其餘單元的職員，應用職務上的便當，將本單元財物不符合法令占為己有，數額較年夜的行為。朱忠蓮作為申泰置業公司的法行號申請定代理人，應用職務之便侵占申泰置業公司資金500萬的行為組成職務侵占罪。
　　（1）朱忠蓮切合職務侵占罪的主體組成要求。職務侵占罪的主體長短國有公司、企業或許其餘單元的職員。申泰置業公司的長短國有的有限責任公司，朱忠蓮作為其法定代理人，切合職務侵占罪的主體組成要求。
　　（2）朱忠蓮的行為具有職務侵占罪的主觀組成要件。職務侵占
　　罪在主觀方面表示為行為人應用職務上的便當，將本單元數額較年夜的財物不符合法令占為己有的行為。朱忠蓮應用本身作為申泰置業公申請公司登記司法定代理人具備主管、治理或許經抄本單元財物的利便前提，將公司500萬的資金不符合法令占為己有，其行為具有瞭職務侵占罪的主觀組成要件。
　　（3）朱忠蓮的行為具有職務侵占罪的客觀組成要件。職務侵占罪在客觀方面是間接有心，且具備不符合法令占有公司、企業或許其餘單元財物的目標。從朱忠蓮侵占申泰置業公司資金的經過歷程可以望出，其行為在客觀方面是間接有心，目標是要將申泰置業公司的財富不符合法令據為己有，具有職務侵占罪的客觀組成要件。
　　（4）朱忠蓮的行為侵略瞭申泰置業公司的財富一切權，切合職務侵占罪的客體要件。

　　法令定見書
　　（湖南一星lawyer firm 副主任葉翔鋒）

　　依據現有材料，按照相干“……請原諒我的粗魯，“他的嘴唇分開了，低聲說了一會兒，露出一個完整的句子：的法令及司法詮釋的規則，本人以為湖南省衡陽市農業機器供給公司（以下簡稱衡陽市農機公司）在改制經過歷程中涉嫌存在如下違法犯法行為：
　　一、朱忠蓮等人在衡陽市農機公司改制經過歷程中，應用職務之便，隱匿公司、企業財富回小我私家持股的改制後公司、企業一切，其行為涉嫌組成貪污罪。
　　參考所提供的資料，本案很顯著的一點便是，在衡陽市農機公司改制的經過歷程中，存在以下事實，即衡陽市農機公司包含地盤、衡宇及門面，其時市場價值上數萬萬元，聯合整個改制的經過歷程，雖經衡陽市當局的批准，本次改制系所謂“兼並式”改制，但“兼並式”並不代理可以對改制資產不入行符合法規的费用評價，而由“兼並式”改制變革為“承債方法”，這一經過歷程自己就存在水平上的分歧法，要作到這一公司行號登記點，稍有知識的人都能望進去，沒有必定的“公關”手腕和才能，是無奈到達這一點的。從資產評價經過歷程中，也能很顯著望出，一是地產評價的基價與主觀地公司設立價不相符，二是資產評價數據的跨時空，顯著無效的數據卻依然有用運用，而最主要的一點是，所謂“湘雨公司”在經由過程非拍賣方法得到農機公司資產時居然公司法人都還未成立，不克不及不讓人信服朱忠蓮等人的膽年夜和手腕高明，咱們都了解，任何違法犯法行為都有其絕對應的外貌特征，這些特征有一個個性，那便是不失常，而事實上原農機公司的地盤及衡宇門面資產，終極都仍是回為瞭以朱忠連為法定代理人及重要股東的申泰公司和湘雨公司一切，最高人平易近法院、最高人平易近查察院頒佈的《關於打行號申請點國傢出資企業中職務犯法案件詳細利用法令若幹問題的定見》中明白規則，有心經由過程低估資產、遮蓋債務、虛設債權、虛擬產權生意業務等方法隱匿公司、企業財富，轉為本人持有股份的改公司行號登記制後公司、企業全部，應以貪污罪論處。當然，本案中，還存在其它可能應回類至涉嫌貪污的事實，包含將原農機公司的支出不進帳、謊報冒領國傢補貼公司行號登記、津貼款等金錢入行私分，據為已有，也屬於貪污的門時，有東西滑到了他的脚上。威廉突然退後了一步，那是一個緩慢和懶惰的的行為。
　　二、朱忠連等人在改制經過歷程中，存在對國傢機關事業職員賄賂的違法犯法行為的嫌疑。
　　正如前述剖析，衡陽市農機公司在整個經過歷程中，存在諸多的違法犯法疑點（或許徵象），在現實操縱中，假如沒有必定的違法手腕和方法，是難以到達這種後果的，或者諾好處或提前給予利益，就本案而言，一方面，朱忠連等人以進幹股的方法為本身和支屬謀得瞭新公司（申泰公司和湘雨公司）的股權（以傷害損失其它股東的好處為條件），另一方面，又豪恣與相干的行政主管機構職員通同，不妥的得到瞭他們的匡助和支撐，因為太不失常，以是必定有問題，犯法線索的角度入行剖析，這此中必定有“貓膩”，最年夜的可能便是賄賂。是以，這方面也可以作為重點舉報，要求查處。
　　三、朱忠連等人虛擬事實，欺詐投資人投資，涉嫌組成合同欺騙罪。
　　朱忠連等人以虛擬的事實，詐騙投資人李建基等人投資、劉志雄等人，先後多次，各自付出數百萬元現金用於投資農機公司的改制名目，而朱忠連等人從最後的不付一分錢，到之後得到改制後企業的部門或所有的幹股，其整個行為屬於以不符合法令占無為目標，終極讓投資人虧瞭血本，是以又涉嫌組成瞭合同欺騙犯法。
　　四、除瞭前述違法犯法嫌疑事實外，咱們還以為，朱忠連等人還涉嫌存在好比職務侵占罪（其作為公司法定代理人因作事業要求行政主管機關減免都會設置裝備擺設規費48萬元）、欺騙罪等，這也可以要求一並入行查處。
　　五、除瞭上述有涉於刑法上的規則事由外，當然還包含觸及的相干平易近事守約的事由，從法理上講，守約依然屬於違法行為，隻不外作為投資人而言，應該斟酌我國官司系統中的“先刑後平易近”的準則規則，假如單從投資人好處的角度斟酌，應通盤謀劃。
　　六、對付朱忠連等人現存狀況而言，其現處於取保候審階段，如其行為，確有可能串供、阻礙作證的事變，則舉報人完整有權向公安機關舉報，要求終止取保候審的辦法，對相干犯法嫌疑人予以收監，以彰國傢法令的威望，同時還可匆匆入偵查機關絕早將刑事案件納失常的軌道。
　　以上提出，僅供參考。